清官署名。清末仿日本樞密院新設(shè)立的國(guó)務(wù)顧問機(jī)關(guān)。宣統(tǒng)三年（1911年）5月，清廷在成立“皇族內(nèi)閣”的同時(shí)，在北京設(shè)立該院。其“權(quán)限與內(nèi)閣相為維系”，“用備顧問”。設(shè)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)各1人，顧問大臣32人，另有參議10人。下設(shè)秘書廳，有秘書長(zhǎng)1人。有特定奏事章程3條：（1）奏事均由面奏或用片奏，不具正折；（2）所奏之事以特旨咨詢事件為限；（3）所奏事件不登載官報(bào)。陸潤(rùn)庠、榮慶為第一任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)。后榮慶與奕劻曾任第二、三任院長(zhǎng)。不久，清廷滅亡，它實(shí)際未發(fā)生政治作用。