康氏文化研究會(huì)
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都指揮使司為明代地區(qū)軍事總機(jī)構(gòu),長官有都指揮使1人(正二品)、都指揮同知2人(從二品)、都指揮僉事4人(正三品),其屬有經(jīng)歷司經(jīng)歷(正六品)、都事(正七品)。斷事司斷事(正六品)、副斷事(正七品)、吏目各1人。司獄司司獄(從九品),倉庫、草場、大使、副使各一人。行都指揮使司,設(shè)官與都指揮使司同。長官之中有一人統(tǒng)司事,稱掌印,簡稱都司,位次在布、按兩司之上?!睹魇?middot;職官志五》說:“都司掌一方之軍政,各率其衛(wèi)所以隸于五府,而聽于兵部。”
衛(wèi)指揮使司設(shè)官與京衛(wèi)同。外衛(wèi)皆統(tǒng)于都司及行都司。衛(wèi)以下為千戶所,千戶所又轄百戶所。千戶所有正千戶1人(正五品),副千戶2人(從五品),鎮(zhèn)撫2人(從六品)。其屬吏目1人。千戶所轄百戶所10個(gè),共有百戶10人(正六品),總旗20人,小旗100人。刑獄則歸鎮(zhèn)撫掌管。凡衛(wèi)所皆隸于都司,而都司又分隸于五軍都督府。自衛(wèi)所以下,其官兵多世襲,這是明代特殊制度之一。
都督府的都督名稱后來變?yōu)榭疹^的官階,而統(tǒng)兵之官則須別加總兵、副總兵、參將、游擊將軍、守備、把總等名目?!睹魇?middot;職官志五》:“總鎮(zhèn)一方者為鎮(zhèn)守,獨(dú)鎮(zhèn)一路者為分守,各守一城一堡者為守備,與主將同守一城者為協(xié)守。又有提督、提調(diào)、巡視、備御、領(lǐng)班、備倭等名。凡總兵、副總兵一職均須有公、侯、伯、都督爵銜者充任。其總兵掛印稱將軍者,云南曰征南將軍,大同曰征西將軍,湖廣曰平蠻將軍,兩廣曰征蠻將軍……其在薊鎮(zhèn)、貴州、湖廣、四川及儹運(yùn)淮安者,不得稱將軍掛印。宣德間,又設(shè)山西、陜西二總兵。嘉靖間,分設(shè)廣東、廣西、貴州、湖廣二總兵為四,改設(shè)福建、保定副總兵為總兵,又添設(shè)浙江總兵。萬歷間,又在臨洮、山海增設(shè)總兵。至明代末年,總兵官增置繁多,不可勝記。總兵在明代本為無品級(jí)之差委,至清代則為正二品的正規(guī)武職。
此外,還有軍民府、土州、土縣,其官員設(shè)置,與府、州、縣制相同。
掌管天津衛(wèi)的最高官員就是天津衛(wèi)指揮使,一位正三品的軍事長官。明朝中央機(jī)構(gòu)在初期設(shè)有三公(太師、太傅、太保)、三孤(少師、少傅、少保)。但這些基本上屬于榮譽(yù)稱號(hào)而非實(shí)授。處理具體政務(wù)的是中央設(shè)立的中書省,左右丞相總理吏、戶、禮、兵、刑、工六部事務(wù)。到1380年,朱元璋廢除中書省及丞相制,分中書省及丞相權(quán)力歸屬六部,由六部尚書(相當(dāng)于各部的部長)直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)分理國家諸事。此外還設(shè)有具備司法功能的大理寺、相當(dāng)于現(xiàn)在紀(jì)檢部門的都察院等一些職能部門。
在地方上,明朝在各省設(shè)立布政司,左、右布政使各1人,是本省的最高行政長官;提刑按察使1人,負(fù)責(zé)司法之事;而本省軍事防務(wù)的責(zé)任就落到了都指揮使肩上。可謂是三司權(quán)責(zé)分明。