一、建立府署并自選僚屬之意。漢朝三公、大將軍可以開府。漢末局勢混亂，將軍李催、郭汜等違制擅自開府。魏、晉放寬開府資格，晉諸州刺史兼管軍事帶將軍銜者即可開府。開府置官屬，本系三公所享竺遇，因而有“開府儀同三司”的名號，以隋、唐、宋、金、元均以開府儀同三司為文散官的官階。清人習稱任督撫為開府。

      二、西魏、北周府兵共二十四軍，每軍設一開府將軍，簡稱開府，全稱為驃騎大將軍、開府儀同三司。開府將軍下有儀同將軍，全稱為車騎大將軍、儀同三司。