綜述

秦漢主要行政區(qū)是郡。郡的長官，秦稱郡守，漢稱太守。隋唐主要行政區(qū)是州，州官稱刺史，屬官有長史、司馬等。唐代在一些軍事重鎮(zhèn)。設(shè)節(jié)度使，屬官有行軍司馬、參謀、掌書記等。宋代州官稱知州，縣官稱知縣。明清改州為府，稱知府。

此外，漢代也設(shè)州，天下分十幾個(gè)州，基本上是監(jiān)察區(qū)，中央派官員去刺探情況，稱刺史。隋唐全國分十幾個(gè)道，也稱監(jiān)察區(qū)，中央派官員前往巡視，稱黜陟使。宋代全國分二十左右路，路中設(shè)若干司，分管各方面的事務(wù)。元代地方最高行政機(jī)構(gòu)叫行中書省，明代改稱承宣布政使司，習(xí)慣上仍稱為“省”。

任免升降

“三省六部”制出現(xiàn)以后，官員的升遷任免由吏部掌管。官職的任免升遷常用以下詞語：（1）拜。用一定的禮儀授予某種官職或名位。（2）除。拜官授職，提升官職，如“予除右丞相兼樞密使”（《（指南錄（后序）》一句中的“除”，就是授予官職的意思。而“左除”則是降級受職。（3）遷。調(diào)動官職，包括升級、降級、平級轉(zhuǎn)調(diào)三種情況。（4）謫。降職貶官或調(diào)往邊遠(yuǎn)地區(qū)。（5）黜。“黜”與“罷、免、奪”都是免去官職。（6）去。解除職務(wù)，其中有辭職、調(diào)離和免職三種情況。辭職和調(diào)離屬于一般情況和調(diào)整官職，而免職則是削職為民。（7）乞骸骨。年老了請求辭職退休。（8）舉：提升官職，對無官人士的提拔。（9）陟：升遷。指官吏的提升和進(jìn)用。