承德市，處于華北和東北兩個地區(qū)的連接過渡地帶，西南與南分別挨著北京與天津，背靠蒙遼，省內(nèi)又與秦皇島、唐山兩個沿海城市以及張家口市相鄰。

    歷史上曾是清王朝鼎盛時期的京師陪都，民國和解放初期為原熱河省省會，今為河北省省轄市。

    承德市是首批24個國家歷史文化名城之一、中國十大風(fēng)景名勝、旅游勝地四十佳、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，中國普通話標(biāo)準(zhǔn)音采集地，是國家甲類開放城市。1994年位于承德市的避暑山莊及其周圍寺廟被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為世界文化遺產(chǎn)，同時避暑山莊及其周圍寺廟也是國家首批世界文化遺產(chǎn)。從而使承德步入了世界文化名城的行列。

    承德市市域面積39375平方公里，境內(nèi)有京承、錦承、京通、承隆四條鐵路線，正線延展里程632公里，共有國家干線公路5條，公路通車?yán)锍?358公里，戶籍總?cè)丝?70萬人。承德境內(nèi)資源豐富，自然風(fēng)景、名勝古跡聞名遐邇。承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重發(fā)揮旅游、資源、區(qū)位三大優(yōu)勢。承德市人民政府駐雙橋區(qū)武烈河畔，距省會石家莊540公里，距首都北京180公里。2012年，承德被評為中國“十大特色休閑城市”。

歷史沿革

    承德歷史悠久。早在原始社會末期的新石器時代，我們的祖先即勞動、生息在這塊土地上，這里曾發(fā)現(xiàn)的石斧、網(wǎng)墜、陶鬲等豐富的歷史文物，就是他們在這里勞動生活的遺跡。殷周時期，這里是山戌、東胡少數(shù)民族活動的區(qū)域，是燕侯的勢力范圍。承德市東約150公里處的凌源縣海島營子村，出土過多件西周銅器。戰(zhàn)國時代，承德一帶隸屬于燕國設(shè)置的漁陽右北閏、遼西三郡?！妒酚?middot;匈奴傳》記載，燕國曾在這一帶修筑長城，現(xiàn)在長城遺址，仍依稀可見。特別是著名的興隆農(nóng)具鐵范發(fā)現(xiàn)，說明當(dāng)時這一帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已相當(dāng)發(fā)達(dá)的。秦漢以后，歷代的中央政權(quán)都曾在此設(shè)置過行政管理機(jī)構(gòu)。在漫長的歷史中，這里的漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫莫奚、契丹、突厥、蒙古等各民族的經(jīng)濟(jì)文化得到進(jìn)一步發(fā)展。

    清朝后，熱河的地理位置日益重要，這里毗鄰京、津、西顧張家口、東接遼寧、北倚內(nèi)蒙、南鄰秦皇島、唐山，是燕山腹地、渤海之濱重要的區(qū)域性城市。由于這里的氣候、物產(chǎn)等自然條件得天獨(dú)厚，既可消夏避暑，又可聯(lián)絡(luò)蒙古，鞏固邊防，于是清國從康熙四十二年（1703年）開始興建避暑山莊，直至乾隆五十七年（1792年），工程才告結(jié)束。山莊建立后，清朝曾有7個皇帝在此駐蹕。清代康、乾年間，是山莊和外八廟的興盛時期。帝王們在此消夏理政，使這里成為全國的第二個政治中心。隨著清王朝的國勢衰弱，鼎盛一時的山莊和外八廟開始敗落。1976年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《避暑山莊和外八廟整修工程第一個十年規(guī)劃》，避暑山莊和外八廟得以大規(guī)模整修。

    承德歷史悠久，有著豐富的多民族歷史文化內(nèi)涵，根據(jù)出土文物考證，承德一帶早在中原龍山文化時期就有人類活動遺跡。戰(zhàn)國時代，屬燕國領(lǐng)地。秦漢至唐宋時期，匈奴、鮮卑、庫莫奚、契丹、女真等外族曾先后在此游牧。北宋歐陽修留有“兒童能走馬，婦女亦彎弓”，“合圍飛走盡，移帳水泉空”的詩句。

    蒙元、明朝時期屬北平（今北京）府，為喀喇沁、翁牛特、察哈爾等蒙古族的游牧地。直到滿清初年，熱河上營（現(xiàn)承德市區(qū)）始終沒有設(shè)立過什么中央或地方管理機(jī)構(gòu)，是一個“名號不掌于職方”的小村落。

    滿清康熙四十二年(1703年)，清廷在此修建行宮，人口與日俱增?？滴跛氖吣?1708年)熱河行宮開始使用，標(biāo)志著熱河進(jìn)入了發(fā)展期?？滴跷迨?1711年)熱河上營就已經(jīng)是“生理農(nóng)桑事、聚民至萬家”的大村鎮(zhèn)了。此后，為適應(yīng)皇帝每年都要到承德避暑的需要，各蒙古王公，朝廷大臣及一些詞人文士都爭相在承德建設(shè)府邱宅院，承德工商業(yè)隨之高速發(fā)展，市井行人雜踏，車馬喧囂，酒樓茶鋪鱗次櫛比……

    雍正元年(1723年)設(shè)熱河廳，第二年設(shè)熱河總管，統(tǒng)理東蒙民政事務(wù)。雍正十一年(1733年)，胤禎取承受先祖德澤之義，罷熱河廳設(shè)承德直隸州，此是“承德”名稱的始源。

     乾隆六年，弘歷開始幸避暑山莊，承德開始進(jìn)入繁榮期。乾隆四十三年(1778年)，弘歷在一道渝旨中說：“熱河地方朕每歲秋彌先期駐蹕，數(shù)十年來戶口日增，民生富庶，且農(nóng)桑繁殖，市肆殷聞……”“皇祖詩云聚民至萬家，今則不止于萬，儼成大邑矣”。“熱河自皇祖建山莊以來，迄今60余年，戶口日滋，耕桑益辟，儼然一大都會”，是年升為承德府，此時承德成為當(dāng)時僅次于北京的另一重要政治中心，有塞外京都之稱。當(dāng)時清帝每年幾乎有半年時間來此避暑和處理朝政，接見少數(shù)民族王公及外國使節(jié)。

    嘉慶十五年(18l0年)設(shè)熱河都統(tǒng)署。

   道光七年(1827年)以后，熱河文武官員均屬都統(tǒng)署管轄，官職與朝廷派出的總督、巡撫同。

   辛亥革命后，廢除府建制，民國三年(1914年)設(shè)熱河特別區(qū)，民國十七年(1929年 )改建熱河省，承德為熱河省省會。1933年承德被日寇侵占，成立偽滿州特別行政區(qū)，1945年解放，9月籌建承德市人民政府，11月正式成立。1946年8月國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)承德。1948年承德市再次獲得解放，隸屬熱河省管轄，為熱河省省會。

    1955年第一屆全國人民代表大會第二次會議上熱河省建制撤銷，承德市劃歸河北省，轄承德縣、隆化縣、圍場縣、豐寧縣、灤平縣、興隆縣、青龍縣、平泉縣等8縣。

    1956年11月，興隆縣鷹手營子、壽王墳劃歸承德市管轄，設(shè)鷹手營子礦區(qū)。1958年承德縣建制撤消，并入承德市，1960年3月15日，承德地、市合并，合并后承德市轄市區(qū)、下板城區(qū)、隆化縣、圍場縣、豐寧縣、灤平縣、興隆縣、青龍縣、平泉縣。

     1961年5月承德地、市分設(shè)，分設(shè)后的承德市設(shè)翠橋區(qū)、虹橋區(qū)、雙塔山區(qū)、紅石巒工委、雙峰寺工委。1965年2月，鷹手營子、壽王墳、馬圈子重新劃歸承德市，復(fù)設(shè)鷹手營子礦區(qū)。

    1984年1月承德市改為省轄市，轄雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營子礦區(qū)，承德縣。青龍縣劃歸秦皇島市。1993年7月1日地、市合并，實(shí)行市管縣的管理體制，轄八縣三區(qū)。