秦皇島，簡(jiǎn)稱(chēng)秦，位于河北省東北部，首批全國(guó)沿海開(kāi)放城市之一。因公元前215年中國(guó)的第一個(gè)皇帝秦始皇東巡至此，并派人入海求仙而得名，是中國(guó)唯一一個(gè)因皇帝尊號(hào)而得名的城市。以山海關(guān)、北戴河和老龍頭而聞名于世?，F(xiàn)為河北省省轄市，擁有全球最大的煤炭輸出港。秦皇島市的氣候類(lèi)型屬于暖溫帶，地處半濕潤(rùn)區(qū)，屬于溫帶季風(fēng)氣候。秦皇島市旅游資源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關(guān)、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥(niǎo)與珍稀動(dòng)植物等為一體，旅游資源類(lèi)型豐富，是開(kāi)展多項(xiàng)目、多層次的旅游活動(dòng)，滿(mǎn)足不同旅游者旅游休閑的最佳場(chǎng)所。

秦皇島是2008年北京奧運(yùn)會(huì)的協(xié)辦城市，協(xié)辦過(guò)1990年北京亞運(yùn)會(huì)，是國(guó)內(nèi)協(xié)辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的唯一城市。秦皇島南臨渤海，北依燕山，東接遼寧省葫蘆島市綏中縣，西接唐山，北接承德，近京津，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。秦皇島市轄北戴河、山海關(guān)、海港區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)市轄區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍滿(mǎn)族自治縣四個(gè)縣，總面積7812.4平方公里，截止2013年底全市總戶(hù)籍人口已達(dá)到292萬(wàn)。秦皇島市是中國(guó)第二批低碳試點(diǎn)城市，是第一批國(guó)家智慧試點(diǎn)城市。2012年入選“2012年中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”。 2013年入選十大最佳休閑城市。

歷史沿革

地名來(lái)源

    秦皇島之名的起源地是指今海港區(qū)東山，這是一座由風(fēng)化花崗巖組成的剝蝕性殘山，海拔20余米，方圓不足平方公里。今天與陸地連在一起的東山，在200多年前，還是一座名副其實(shí)的島嶼，直到19世紀(jì)末，隨著港口的建設(shè)，島嶼才與陸地相連，成為大陸的一部分。

秦皇島相傳因秦始皇東巡至此而得名。秦皇島之名最早見(jiàn)于明英宗天順五年（公元1461年）楊琚《秦皇島》一詩(shī)，其中有“古殿遠(yuǎn)連云縹緲，荒臺(tái)俯瞰水潺湲”之句。

明弘治十四年（公元1501年）《永平府志》中有關(guān)于秦皇島的記述：“秦皇島在撫寧縣東七十里，有山在海中，世傳秦始皇求仙駐蹕于此”。萬(wàn)歷年間，蔣一葵在《長(zhǎng)安客話(huà)》中記述的更為詳細(xì)：“關(guān)（山海關(guān)）南六里有孤山，屹然獨(dú)立于海上，四面皆水，俗呼秦皇島……俗傳秦皇至此山見(jiàn)荊，愕然曰：‘此里師授吾句讀時(shí)所用樸也’。下馬拜，荊皆垂首向地，如頓伏狀，至今猶然。石上有秦皇下馬跡，因名秦皇山”。之后，地方史志和文人詩(shī)作中多有記述。到清代，又有秦王島之說(shuō)。秦王島之名最早見(jiàn)于康熙八年《撫寧縣志》，其中有“秦王島誤秦皇島，在縣東七十里，四面皆水，惟島居中，唐太宗征高麗駐蹕于此，島上荊條伏生。相傳秦王下拜，伏。”秦王島之名傳說(shuō)與李世民征高麗回師途中經(jīng)此地有關(guān)。至此之后，一直到民國(guó)年間，地方史志和文人詩(shī)作中，則將秦皇島與秦王島并用。

建制沿革

    秦皇島是一座有著悠久歷史的古城。  

公元前215年，秦始皇東巡“碣石”，刻《碣石門(mén)辭》，并派燕人盧生入海求仙，曾駐蹕于此，因而得名秦皇島。

盧龍縣武山喀斯特溶洞出土的文物證明，五、六十萬(wàn)年以前，這里便有人類(lèi)居?。簧胶ｊP(guān)區(qū)孟姜鎮(zhèn)的小毛山新石器遺址，山海關(guān)區(qū)高建莊的將軍臺(tái)新石器遺址，又證明了新時(shí)器時(shí)代，這里的先人已掌握了較先進(jìn)的生產(chǎn)工具，創(chuàng)造了較高的文化。

有文字記載，秦皇島境內(nèi)最早出現(xiàn)的地名就是《禹貢》中記載的碣石，屬冀州。地處古碣石地區(qū)的秦皇島，在商代，屬文明昌盛的孤竹古國(guó)，國(guó)都便在今盧龍城附近；商被滅后，孤竹又歸屬周朝；至公元前664年，齊滅孤竹，孤竹古國(guó)歷經(jīng)1100百多年。孤竹是東北古國(guó)。

從6000年前的紅山文化商族開(kāi)始到明朝1381年前的4000多年，秦皇島地區(qū)一直屬于遼西，明山海關(guān)的修建把秦皇島與東北分割，但文化上仍然是東北遼西文化。

商周時(shí)期，為孤竹國(guó)中心區(qū)域，春秋時(shí)期晉滅肥，肥子逃奔燕國(guó)，燕讓肥子在此地建肥子國(guó)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，此地屬燕國(guó)遼西郡。秦漢時(shí)期，這里是東巡朝拜和兵家必經(jīng)之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石門(mén)。并派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥，秦皇島由此得名。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，這里屬燕地。肥子奔燕，并被封于今盧龍城西北建住侯國(guó)，成為燕國(guó)最富庶之地。

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，分天下三十六郡，此地屬遼西郡。

西漢時(shí)，屬幽州。撫寧北部及青龍屬北平郡，在撫寧城西設(shè)驪城縣治，盧龍、昌黎、秦皇島市區(qū)屬遼西郡；在盧龍城北設(shè)肥如縣治，在昌黎城附近設(shè)絫縣治。[6]

從東漢到三國(guó)魏，再到西晉，秦皇島都?xì)w屬幽州遼西郡。東漢，曾在今盧龍城北設(shè)肥如縣治，在撫寧榆關(guān)處設(shè)臨榆縣治。西部屬肥如縣，東部屬臨榆縣。三國(guó)魏時(shí)，在盧龍城北設(shè)肥如縣治，城東設(shè)遼西郡和陽(yáng)樂(lè)縣治。西晉，郡治和陽(yáng)樂(lè)縣治設(shè)在城東，盧龍城北設(shè)肥如縣治，榆關(guān)處設(shè)臨榆鎮(zhèn)，今盧龍北部及青龍大部為肥如縣地，昌黎西部為海陽(yáng)地其余為陽(yáng)樂(lè)縣地。

東晉十六國(guó)時(shí)，此地先后為前燕、前秦、后燕、北燕之遼西郡，郡治在撫寧城西。南北朝時(shí)，歸屬平州。北魏，盧龍城北設(shè)平州、遼西郡、肥如縣治，盧龍城設(shè)北平郡、新昌縣治；撫寧城西設(shè)陽(yáng)樂(lè)縣治。東魏，仍在盧龍城北設(shè)平州、遼西郡治，州郡治為一城，在盧龍城則設(shè)北平郡治。北齊，在盧龍城北設(shè)州治，在盧龍城設(shè)郡治，郡下設(shè)肥如縣和新昌縣。

隋統(tǒng)一南北朝，分天下為五十七郡。秦皇島市以今戴河、榆關(guān)分為東西兩部分：東半部及青龍為遼西郡的柳城縣地，郡縣治在今遼寧省朝陽(yáng)市附近；西半部，初屬平州，領(lǐng)新昌、肥如兩縣，開(kāi)皇六年（公元586年），又有肥如入新昌，到開(kāi)皇十八年（公元598年），改名盧龍，郡縣治設(shè)在今盧龍城。

唐代，這里分屬兩個(gè)州。榆關(guān)以西為河北道平州，唐初為北平郡，武德二年（公元619年），改為平州，治所設(shè)在今盧龍城，領(lǐng)肥如縣（治所在盧龍城）、臨榆縣（治所在撫寧榆關(guān)）。是年，肥如改名盧龍，更置撫寧縣（治所在撫寧城）。

武德七年省臨榆、撫寧縣，歸盧龍縣，貞觀十五年（公元641年），又設(shè)臨榆縣，萬(wàn)歲通天二年（公元697年）改名石城縣，天寶二年（公元742年），平州改為北平郡，乾元元年（公元758年）又復(fù)為平州。開(kāi)元二年（公元714年）至開(kāi)寶二年（公元743年），在盧龍城始設(shè)安東都護(hù)府，開(kāi)寶二年（公元743年）改設(shè)盧龍軍。榆關(guān)以東及長(zhǎng)城以北屬河北道營(yíng)州柳城縣地，州、縣治在今遼寧省朝陽(yáng)市附近。今榆關(guān)為榆關(guān)守捉城。

五代十國(guó)，此為營(yíng)州、平州之地。梁和唐時(shí)，在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治。同光三年（公元925年），契丹占據(jù)了營(yíng)、平等州，晉、漢、周時(shí)，一直為契丹所據(jù)，后契丹改國(guó)號(hào)遼。

遼時(shí)，榆關(guān)、戴河以西屬南京道，在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治，并設(shè)遼興軍；在昌黎城設(shè)營(yíng)州、廣寧縣治，并設(shè)鄰海軍；在盧龍城南望都縣治；撫寧城時(shí)為新安鎮(zhèn)；營(yíng)州及各縣都隸屬平州，榆關(guān)、戴河以東及長(zhǎng)城以北屬中京道，在山海關(guān)設(shè)遷州、遷民縣治，并設(shè)興善軍；在撫寧海陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)潤(rùn)州、海陽(yáng)縣治，并設(shè)海陽(yáng)軍。

金滅遼后，今秦皇島市境為金地。榆關(guān)、戴河以西屬中都路平州。在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治，并駐守興平軍；金初，昌黎城仍為廣寧縣治，大定二十九年（公元1189年）改名昌黎縣；同年，升新安鎮(zhèn)為撫寧縣（治所在今撫寧城）；遼時(shí)的望都縣仍保留，金大定七年（公元1167年），改名海山縣。榆關(guān)、戴河以東及長(zhǎng)城以北屬北京路瑞州，在今撫寧海陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)海陽(yáng)縣治，山海關(guān)為遷民鎮(zhèn)。

元時(shí)，榆關(guān)、戴河以西屬中書(shū)省平州，元太祖十年（公元1215年）改平州興平軍為興平府。中統(tǒng)元年（公元1260年）將興平府升為平灤路，大德四年（公元1300年），因這一帶常有水患，遂將平灤路改名永平路，路治及盧龍縣治皆設(shè)在今盧龍城。至元二年（公元1265年），將撫寧（治所在今撫寧城）和海山（原海山縣治址）并入昌黎縣（治所在今昌黎城），一年后，撤消昌黎縣，復(fù)置撫寧縣和海山縣，到元四年，又將撫寧、海山省入昌黎縣；至元七年，復(fù)置撫寧縣，昌黎、海山省入撫寧；至元十二年，又復(fù)置昌黎縣，榆關(guān)、戴河以東及長(zhǎng)城以北屬遼陽(yáng)行省大寧路，南部由瑞州總管府管轄，在海陽(yáng)鎮(zhèn)置大寧海陽(yáng)千戶(hù)所；北部屬盧山縣。

明初，此處為永平路，隸屬山東行省，洪武二年（公元1369年）改名平灤路，改隸北平行??；洪武四年改名永平府，并設(shè)府治；永樂(lè)十九年，直隸京師。府下轄秦皇島市范圍內(nèi)的盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城址。其時(shí)，撫寧縣管轄范圍東至山海關(guān)外，北轄青龍縣南部。洪武四年，在府治南建永平衛(wèi)，在山海關(guān)設(shè)山海衛(wèi)。永樂(lè)元年（公元1403年），在撫寧城北設(shè)撫寧衛(wèi)，在府治東北建東勝左衛(wèi)，后入府南新建盧龍衛(wèi)，后入永平衛(wèi)。隆慶三年（公元1569年），又添置燕河營(yíng)路、臺(tái)頭營(yíng)路、石門(mén)寨路、山海關(guān)路，隸屬薊州總兵，各路駐守參將。

清代，這里隸屬直隸省通永道永平府，在盧龍城設(shè)府治，下轄盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城。乾隆二年（公元1737年），在山海關(guān)始置臨榆縣，割撫寧深河以東土地歸臨榆縣?，F(xiàn)青龍滿(mǎn)族自治縣的東部屬臨榆縣，中部屬撫寧縣，西部屬遷安縣。清初，在山海關(guān)設(shè)山海關(guān)副都統(tǒng)，直至清末。同時(shí)，還保留山海衛(wèi)、撫寧衛(wèi)。順治元年（公元1644年），設(shè)山海關(guān)鎮(zhèn)總兵，臺(tái)頭營(yíng)協(xié)駐守副將山海關(guān)路、石門(mén)寨路、燕河營(yíng)路，各駐守參將。順治六年（公元1649年）裁山海關(guān)總兵，改設(shè)副將；山永營(yíng)游擊改設(shè)山永協(xié)副將；裁義院口副將，改設(shè)把總；裁臺(tái)頭協(xié)副將，設(shè)都司，后又改操守；山海關(guān)路、石門(mén)寨路參將改設(shè)都司；裁黃土嶺參將，改設(shè)操守；燕河營(yíng)路參將改設(shè)守備。順治七年（公元1650年），撫寧衛(wèi)并入山海衛(wèi)，乾隆二年廢山海衛(wèi)。順治九年（公元1652年），裁山海關(guān)副將統(tǒng)歸山永協(xié)，順治十三年設(shè)蒲河營(yíng)都司。道光二十三年（公元1843年），山海關(guān)路都司改為游擊，道光二十八年移駐永平府。光緒二十四年（公元1898年），礦務(wù)大臣張翼奏準(zhǔn)開(kāi)秦皇島為商埠，陸續(xù)修建運(yùn)煤碼頭，從此，秦皇島的經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。

中華民國(guó)成立后，裁盧龍縣，保留永平府及昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省。民國(guó)三年（公元1914年），恢復(fù)盧龍縣建制，撤消永平府，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省津海道，各縣治均在今縣城，管轄范圍同清代。民國(guó)十七年（公元1928年），撤消津海道，直隸省改名為河北省，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣直屬河北省管轄。第二年，在青龍雙山子鎮(zhèn)設(shè)都山設(shè)置局，籌建青龍縣。民國(guó)二十二年（公元1933年），在大杖子鎮(zhèn)（今青龍鎮(zhèn)）正式建立青龍縣，割遷安縣和撫寧、臨榆兩縣長(zhǎng)城以北的絕大部分為青龍縣地，屬熱河省管轄。同年《塘沽協(xié)定》簽定后，此地為所謂的“非武裝區(qū)”。

民國(guó)二十四年（公元1935年），在通縣成立偽“冀東防共自治政府”，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣隸屬之，各縣先后成立偽縣政府。從民國(guó)三十一年（公元1942年）起至解放，在此地建立了雙重政權(quán)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1942年建立了青（龍）撫（寧）臨（榆）綏（中）凌（源）聯(lián)合縣辦事處，和遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣辦事處等抗日民主政權(quán)。1943年，上述兩個(gè)聯(lián)合縣辦事處分別改建青（龍）凌（源）綏（中）聯(lián)合縣、臨（榆）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣、遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣、昌（黎）樂(lè)（亭）聯(lián)合縣，次年，又建撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣路南辦事處，同年4月，將遷盧撫昌聯(lián)合縣改建為盧撫昌聯(lián)合縣，劃出遷安縣，年底，又改建為盧撫昌青聯(lián)合縣。

1945年9月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，聯(lián)合縣撤消，恢復(fù)各縣制，青龍縣委、縣政府在青龍鎮(zhèn)建立，隨后又遷至雙山子，1949年底遷回青龍鎮(zhèn)；撫寧縣委、縣政府在深河建立，后遷至臺(tái)營(yíng)、后石河，1949年初遷回?fù)釋幊?；臨榆縣委、縣政府在山海關(guān)建立，后遷至螞蟻溝，1948年遷至撫寧海陽(yáng)鎮(zhèn)；昌黎縣委、縣政府在昌黎荒佃莊建立，后遷至今樂(lè)亭姜各莊，1948年遷回昌黎城；盧龍縣委、縣政府在盧龍城建立，后遷出縣城。

1945年11月，國(guó)民黨軍進(jìn)犯解放區(qū)，臨榆縣在山海關(guān)、撫寧縣撫寧城、昌黎縣在昌黎城、盧龍縣在盧龍城，先后建立偽縣政府。以上各縣，除青龍屬熱河省外，其余均屬河北省管轄。

1948年，秦皇島全境解放，11月建立秦榆市（包括秦皇島、山海關(guān)、北戴河）、昌黎市（唐山專(zhuān)署駐地）。臨榆縣在撫寧海陽(yáng)鎮(zhèn)，撫寧縣在撫寧城，盧龍縣在盧龍城，相繼建治，隸屬河北省唐山專(zhuān)區(qū)。

1949年3月11日，山海關(guān)劃歸遼西省，建山海關(guān)市；秦榆市改為秦皇島市，為河北省轄市；6月，撤銷(xiāo)昌黎市，并入昌黎縣；7月，將青平縣劃歸青龍縣，隸屬熱河省。

1952年11月，山海關(guān)市撤銷(xiāo)，劃歸秦皇島市。

1954年7月，臨榆縣撤銷(xiāo)，并入撫寧縣。

1956年1月，熱河省建制撤銷(xiāo)，青龍縣屬河北省承德專(zhuān)區(qū)。

1958年4月，秦皇島市由省轄改屬唐山專(zhuān)區(qū)。同年11月，撫寧縣并入秦皇島市，撫寧縣洋河以西地區(qū)和盧龍縣并入昌黎縣。同年，唐山專(zhuān)署由昌黎縣城遷至唐山市。

1961年5月，恢復(fù)秦皇島市、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣原建制，隸屬河北省唐山專(zhuān)區(qū)。

1963年，將青龍縣的五個(gè)區(qū)劃出，另建寬城縣，青龍縣仍隸屬承德專(zhuān)區(qū)。

1983年5月15日，唐山地區(qū)撤銷(xiāo)，實(shí)行市管縣體制，撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣、青龍縣即劃歸秦皇島市管轄。

1984年4月，秦皇島市被國(guó)務(wù)院確定為中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的14個(gè)沿海城市之一。

1987年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，正式成立青龍滿(mǎn)族自治縣。

1990年北京亞運(yùn)會(huì)唯一的外場(chǎng)地秦皇島海上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)：帆船

2008年，秦皇島作為北京2008夏季奧運(yùn)會(huì)的協(xié)辦城市成功舉辦了相關(guān)的奧運(yùn)賽事。

行政區(qū)劃

1983年5月13日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)秦皇島實(shí)行市管縣體制：下轄山海關(guān)區(qū)，海港區(qū)，北戴河區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共四區(qū)。還轄四個(gè)縣：撫寧縣，昌黎縣，盧龍縣，青龍滿(mǎn)族自治縣。撫寧縣，是唐高祖李淵武德二年，也就是公元619年開(kāi)始設(shè)此縣名的，就是“撫我黎庶，寧我子?jì)D”的意思。昌黎縣，自金世宗完顏雍大定二十九年，也就是公元1189年，開(kāi)始由此縣名。意思是黎庶昌盛。盧龍縣，盧龍是黑水的意思，今天的青龍河古名漆水。青龍滿(mǎn)族自治縣，因青龍河得縣名。這三區(qū)四縣總面積有7812平方公里，總?cè)丝诩s260多萬(wàn)。

秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，面積56.72平方公里，是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。