威海，中國山東省地級市，位于山東半島東端，北、東、南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東與朝鮮半島隔海相望，西與山東煙臺接壤。東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里，總面積5797平方公里，其中市區(qū)面積777平方公里。海岸線長985.9公里。轄文登市、榮成市、乳山市和環(huán)翠區(qū)。^[1]  威海別名威海衛(wèi)，意為威震海疆。威海是中國大陸距離日本、韓國最近的城市、中國近代第一支海軍北洋海軍的發(fā)源地、甲午海戰(zhàn)的發(fā)生地，甲午戰(zhàn)爭后被列強(qiáng)侵占并回歸祖國的“七子”之一。 威海是“三海一門”之一。1984年，威海成為第一批中國沿海開放城市。1990年被評為中國第一個(gè)國家衛(wèi)生城市。1996年被建設(shè)部命名為國家園林城市。2009年5月7日被評選為國家森林城市。與煙臺市并稱為中國著名的“雪窩”，形成了獨(dú)特的海濱雪城。“南三亞，北威海”藍(lán)水度假經(jīng)濟(jì)圈顯良性競爭。 歷史沿革 威海市歷史悠久。據(jù)境內(nèi)古文化遺址出土文物考證，早在新石器時(shí)代，就有人類在此生息繁衍。境內(nèi)之遠(yuǎn)古歷史，已經(jīng)難考?！妒酚?middot;夏本紀(jì)》云：“海岱惟青州，嵎夷既略。”西漢孔安國曰：“東表之地稱嵎夷。”清胡謂《禹貢錐指》稱：“今登州、萊州二府，皆為禹貢萊夷之地。”據(jù)此推斷，夏、商、周三代今市境為東方嵎夷之地，屬青州，有萊夷聚居。 春秋時(shí)期 境內(nèi)先后為萊子國地、齊國東萊地。萊子國為姜姓東方夷國。清宣統(tǒng)《山東通志卷二十·封建》云：“春秋襄公七年，齊晏弱圍萊，萊共公浮柔奔棠。棠，萊邑，晏弱圍棠滅之，遷萊于郳。”齊滅萊后，因萊地位于齊國之東，始稱東萊（一說在歷史上萊與東萊是兩個(gè)國家）?！稘h書·地理志》不夜縣注曰：“《齊地記》云：‘古有萊地。 秦代 公元前221年，秦始皇統(tǒng)一六國，實(shí)行郡縣制，今市境先屬齊郡，后屬膠東郡，為腄縣地?！?a style="color: rgb(19,110,194); text-decoration: none" href="http://m.farwaystudio.com/upload/files/2021/6/f54c38a7efb7865e.htm" target="_blank">史記·秦始皇本紀(jì)》載：“二十八年，始皇東行郡縣”，“并勃海以東，過黃、腄，窮成山、之罘，立石頌秦德焉”。秦之腄縣，設(shè)治于今煙臺市福山區(qū)境內(nèi)，以東別無他縣。 西漢時(shí)期 境內(nèi)屬青州東萊郡地?！?a style="color: rgb(19,110,194); text-decoration: none" href="http://m.farwaystudio.com/upload/files/2021/6/af8450dc5193e88a.htm" target="_blank">漢書·地理志》東萊郡注謂：“高帝置。師古曰：故萊子國也。”東萊郡治在今萊州市，領(lǐng)縣十七，今市境內(nèi)置有不夜縣（設(shè)治于今榮成市不夜）、昌陽縣（設(shè)治于今文登市宋村東）、育犁縣（設(shè)治于今乳山市城陰村南）。是為境內(nèi)有縣級政區(qū)建置之始。 東漢時(shí)期 東漢初省并不夜、育犁二縣，境內(nèi)仍屬青州東萊郡?？ぶ斡山袢R州市遷至今龍口市黃城集。1986年，在威海市區(qū)塔山北麓出土“長貴亭侯”龜鈕銅印，其形制為東漢遺物。亭是縣屬行政單位?？芍瑬|漢時(shí)，今市區(qū)一帶曾是昌陽縣長貴亭侯的封地。 三國時(shí)期 境內(nèi)屬魏東萊郡地，設(shè)昌陽縣。 西晉時(shí)期 晉初，省昌陽縣并入長廣縣，屬長廣郡，今市境南部屬之，郡治在今海陽市發(fā)城（一說駐不其，在今青島市城陽區(qū)城陽村北）。同時(shí)改東萊郡為東萊國（都掖縣，今萊州），市境北部屬之，為牟平縣地，縣治在今煙臺市福山區(qū)古現(xiàn)?；莸墼蛋四辏?98年），又析長廣縣復(fù)置昌陽縣，設(shè)治于今萊陽市照旺莊，仍屬長廣郡。自晉至北齊間，昆崳山以東不再有縣治。 東晉時(shí)期 后趙在牟平縣析置東牟郡東牟縣，今市境北部屬之，郡治、縣治均在今煙臺市牟平區(qū)。境南部仍屬長廣郡，為昌陽縣地。前燕、前秦、后燕、南燕四代相沿未改。 南北朝 劉宋省東牟郡并入東萊郡，省東牟縣并入牟平縣，今市境北部屬之。南部仍屬長廣郡，為昌陽縣地。北魏皇興四年（470年）分青州置光州（治掖縣，今萊州），領(lǐng)東萊、東牟、長廣三郡，今市境北部屬東牟郡， 為牟平縣地；南部屬長廣郡，為昌陽縣地。東魏興和元年（539年），析昌陽縣地置觀陽縣，屬長廣郡，境南部屬之，縣治在今海陽市發(fā)城。北部仍屬東牟郡，為牟平縣地。北齊天保七年（556年）省東牟郡并入長廣郡，仍屬光州；天統(tǒng)四年（568年）由牟平縣、觀陽縣析置文登縣（一說文登置縣于天保七年），今市境盡屬之。 隋代 境內(nèi)為青州東萊郡（治掖縣，今萊州）地，設(shè)文登縣。《隋書·地理志》青州部東萊郡注謂：“舊置光州，開皇五年（585年）改曰萊州，統(tǒng)縣九。”在隋代，郡與州相繼存續(xù)。開皇初廢長廣郡入萊州，至大業(yè)初又廢萊州，置東萊郡。 唐代 境內(nèi)為河南道登州（治蓬萊）地，設(shè)文登縣。唐代，登州幾經(jīng)置廢。武德四年（公元621年）析東萊郡置登州，州治文登，貞觀元年（627年）廢。如意元年（692年）又以萊州之牟平、黃縣、文登復(fù)置登州，州治牟平。 神龍三年（707年）徙治蓬萊。天寶元年（公元742年）又廢，改置東牟郡。乾元元年（公元758年），又改稱東牟郡為登州。自唐麟德二年（665年）析文登縣西境，于東牟故城（今牟平）置牟平縣，至清雍正十三年（1735年）的一千余年間，境西南部一直屬牟平縣，其余屬文登縣。 五代時(shí)期 境內(nèi)建置與唐代同，先后屬后梁、后唐、后晉、后漢、后周。 北宋 境內(nèi)為京東東路登州地，設(shè)文登縣。宋延唐制，在境內(nèi)置登州，初屬京東路。熙寧七年（1074年）改屬京東東路。境內(nèi)置乳山寨，時(shí)屬牟平縣，即今乳山市乳山寨村。 金代 境內(nèi)為山東東路寧海州地，設(shè)文登縣。天會(huì)六年（1128年）金人攻取京東東路州郡，九年（1131年）以登州之牟平、文登兩縣立寧海軍。大定二十二年（1182年）升為寧海州，領(lǐng)牟平、文登二縣，州治今牟平。境內(nèi)置溫水鎮(zhèn)（時(shí)屬文登縣，在今環(huán)翠區(qū)溫泉湯村）、湯泉鎮(zhèn)（時(shí)屬牟平縣，在今乳山市湯上村）。 元代 境內(nèi)為中書省寧海州地，設(shè)文登縣。金正大二年（1225年）元兵攻取京東州縣，寧海州隸益都路。至元九年（1272年）寧海州直隸中書省部，領(lǐng)牟平、文登二縣。 明代 境內(nèi)為山東布政使司登州府寧海州地，設(shè)文登縣。《明史·地理志》寧海州下注謂：“洪武初以州治牟平縣省入，屬萊州府，九年改屬”。文登縣下注謂：“洪武初改屬萊州府，九年五月屬登州府，后仍屬州”。明初，境內(nèi)設(shè)辛汪寨、溫泉鎮(zhèn)、斥山鎮(zhèn)、乳山寨四巡檢司。洪武三十一年（1398年）為防御倭寇，在境內(nèi)設(shè)威海、成山、靖海三衛(wèi)和寧津守御千戶所。明洪武三十一年（1398年），為防倭寇侵?jǐn)_，析辛汪都三里置設(shè)威海衛(wèi)，原為文登縣地，永樂元年（1403年）建城，名寓“威震東海”之義。“衛(wèi)治極山東之東，三面環(huán)海，一城負(fù)山，形勝險(xiǎn)要甲于天下，蓋海防一重地也”（明谷景陽《重請威海衛(wèi)印記》）。威海之名從此始興。威海即由此而來。宣德二年（1427年）設(shè)文登營。成化年間（1465～1487年）又設(shè)百尺崖、尋山、海陽三守御千戶所。衛(wèi)、所皆隸屬山東都指揮使司。 清代 境內(nèi)為山東布政使司登州府地，設(shè)文登、榮成二縣。明崇禎十六年（1643年）清兵由遼東海道攻入，破寧海州。雍正十三年（1735年）裁成山衛(wèi)置榮成縣，縣治在今榮成市成山衛(wèi)，屬登州府。同時(shí)裁威海、靖海二衛(wèi)并入文登縣，設(shè)威海、靖海二巡檢司。境內(nèi)還設(shè)有石島、鹽灘二巡檢司。光緒二十四年（1898年）英國強(qiáng)租威海衛(wèi)。1900年在租界內(nèi)設(shè)威海衛(wèi)行政長官署，屬英國殖民部。威海衛(wèi)城里仍屬文登縣。 中華民國 境內(nèi)大部分地區(qū)先后為山東省膠東道、東海道和膠東區(qū)地。民國二年（1913年）裁并府、州，實(shí)行省、道、縣三級制，境內(nèi)除租界區(qū)外，文登、榮成二縣屬山東省膠東道。1925年，分膠東道置東海道，境內(nèi)屬之。1928年廢道制，實(shí)行省、縣二級制，文登、榮成二縣直屬山東省。1930年10月，威海衛(wèi)收回，置威海衛(wèi)行政區(qū)，直隸行政院。1938～1942年，國民政府先后將山東省劃為三個(gè)行署區(qū)，17個(gè)行政督察區(qū)，文登、榮成二縣屬膠東行署區(qū)第七行政督察區(qū)。1942年12月，威海衛(wèi)行政區(qū)管理公署被國民政府撤銷。1945年10月，國民黨山東省政府撤銷了三個(gè)行署區(qū)，設(shè)立六個(gè)省政府辦事處，分別領(lǐng)轄17個(gè)行政督察專員公署，今境內(nèi)屬魯東（第六）辦事處第七行政督察區(qū)。自1945年8月以后，境內(nèi)除威海衛(wèi)市市區(qū)北部曾被國民黨軍隊(duì)暫時(shí)占領(lǐng)過外，其余全部已是解放區(qū)。 抗日戰(zhàn)爭 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟抗日根據(jù)地，建立抗日民主政權(quán)，逐步發(fā)展形成了行政管轄區(qū)域。從1940年4月開始，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的縣級抗日民主政府，先后在榮成、文登和威海衛(wèi)建立；9月，東海專區(qū)成立，威海衛(wèi)行政辦事處和榮成縣、文登縣抗日民主政府屬之。其后，境內(nèi)先后又成立文西、文東（文登）、牟海行政公署等縣級抗日民主政府，屬東海專區(qū)。1942年7月，膠東區(qū)行政主任公署成立，東海專區(qū)屬之。1945年8月，威海衛(wèi)解放，奉山東省政府命令，成立威海衛(wèi)市，與東海專區(qū)皆隸屬膠東行政區(qū)。1948年3月，威海衛(wèi)市改屬東海專區(qū)。專員公署駐文登。 中華人民共和國 1949年10月至1987年6月，境內(nèi)先后屬東海專區(qū)、文登專區(qū)、萊陽專區(qū)、煙臺專區(qū)和煙臺地區(qū)、煙臺市。1950年5月9日，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷膠東行政區(qū)和東海專區(qū)，組建文登專區(qū)，專員公署駐文登。其時(shí)，境內(nèi)有威海、榮成、文登、昆崳、乳山五縣。1954年10月，威海市由專區(qū)轄市改為省轄市（縣級），由文登專區(qū)督導(dǎo)。1956年2月24日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷文登專區(qū)，所屬縣市并入萊陽專區(qū)，專員公署駐萊陽。其時(shí)，境內(nèi)設(shè)有文登縣、榮成縣、乳山縣和威海市。1958年10月18日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，萊陽專區(qū)更名為煙臺專區(qū)，專員公署遷煙臺市。同年，威海市由省轄市（縣級）改為專區(qū)轄市，屬煙臺專區(qū)。1967年2月，經(jīng)山東省革命委員會(huì)批準(zhǔn)，煙臺專區(qū)改稱煙臺地區(qū)，今境內(nèi)屬之。1983年8月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷煙臺地區(qū)，煙臺市升為省轄市，威海市仍為省轄縣級市，由煙臺市代管。1987年6月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，威海市升為地級市，原縣級威海市行政區(qū)域改設(shè)為環(huán)翠區(qū)；同時(shí)，將煙臺市所轄榮成、文登、乳山三縣劃歸威海市管轄。1988年10月，文登縣改為省轄縣級市，由威海市代管；11月，榮成縣改為省轄縣級市，仍屬威海市管轄；1993年7月，乳山縣改為省轄縣級市，仍屬威海市管轄。^[3] 2014年1月25日，國務(wù)院以國函〔2014〕13號文批復(fù)，撤銷文登市，設(shè)立威海市文登區(qū)，以原文登市(不含汪疃鎮(zhèn)、苘山鎮(zhèn))的行政區(qū)域?yàn)橥Ｊ形牡菂^(qū)的行政區(qū)域，將原文登市的汪疃鎮(zhèn)、苘山鎮(zhèn)劃歸威海市環(huán)翠區(qū)管轄。^[4]  行政區(qū)劃 地級威海市包括環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級）、進(jìn)出口加工保稅區(qū)（國家級）、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）、南海新區(qū)、榮成市、乳山市。至2011年底，共49個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)街道辦事處、2513個(gè)村民委員會(huì)、396個(gè)居民委員會(huì)。^[9]