鹽城，隸屬于江蘇省，地處中國(guó)東部沿海，江蘇省中北部，長(zhǎng)江三角洲北翼，是江蘇省面積最大的地級(jí)市，市域面積1.7萬(wàn)平方公里；其中市轄區(qū)面積1779平方公里，人口166萬(wàn)人。

    鹽城東臨黃海，南與南通接壤，西南與揚(yáng)州、泰州為鄰，西北與淮安相連，北隔灌河和連云港市相望。全市地勢(shì)平坦，河渠縱橫，物產(chǎn)富饒，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。

    鹽城擁有江蘇省最長(zhǎng)的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積，同時(shí)也是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)，在沿海灘涂上建有麋鹿和丹頂鶴兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“東方濕地之都”。

    鹽城大多數(shù)人口是歷朝江南移民后裔，因而民俗文化屬于傳統(tǒng)的江南文化范疇。鹽城也是淮劇主要的發(fā)源地。

鹽城是江蘇沿海地區(qū)新興的工商業(yè)城市，也是長(zhǎng)江三角洲重要的區(qū)域性中心城市。

歷史沿革

    鹽城在遠(yuǎn)古代是陸地，后陸沉變?yōu)?a href="http://m.farwaystudio.com/upload/files/2021/6/ea85be26c2f0c7c2.htm">濱海平原。建國(guó)后，大豐西團(tuán)一帶出土的古陸生物化石可以考定，鹽城至少在二、三萬(wàn)年前即已成陸。阜寧縣羊寨一帶的石器、骨器的發(fā)現(xiàn)，表明至遲在四千年前的新石器時(shí)代晚期，鹽城境內(nèi)就有靠漁獵為生的原始部落群活動(dòng)的蹤跡。遠(yuǎn)在西周初年，魯侯伯禽令奄民南遷，途中有部分奄民留在鹽城一帶定居，可以說(shuō)這是鹽城早期的開(kāi)拓者。

    周以前為淮夷地；周時(shí)，淮海維揚(yáng)州，故屬揚(yáng)州，春秋時(shí)屬吳，后屬越。戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬楚。秦代屬東?？?/a>；西漢初為射陽(yáng)侯劉纏封地。

    漢武帝元狩四年（公元前119年）建鹽瀆縣屬臨淮郡，東漢屬?gòu)V陵郡，這是鹽城置縣的開(kāi)端。

    三國(guó)時(shí)屬魏，廢縣制；西晉又復(fù)縣制屬海陵郡。

    東晉義熙七年（公元411年）鹽瀆改名鹽城，此為現(xiàn)名之始。

    南朝陳時(shí)，建鹽城郡；陳滅，隋大業(yè)初廢郡復(fù)為縣，屬江都郡；隋末，韋徹?fù)?jù)鹽稱(chēng)王，分為新安、安樂(lè)兩縣，唐初復(fù)置鹽城縣屬江都郡；五代十國(guó)南唐時(shí)屬泰州；宋代屬淮南東路楚州，；南宋紹興三年復(fù)屬泰州，后屬寶應(yīng)州。元初屬江北淮東道，至元中屬河南江北行省淮安路，元末為張士誠(chéng)所據(jù)；明代屬南直隸（南京）淮安府；清初屬江南省，康熙六年江南省東西分省劃歸江蘇省，屬淮安府；民國(guó)屬江蘇省第六行政督察區(qū)，轄鹽城，東臺(tái)，興化，阜寧4縣。1946年鹽城城區(qū)一度改名為葉挺市，1949年恢復(fù)原名。

    1983年實(shí)行省管市，市領(lǐng)導(dǎo)縣的新體制，設(shè)立地級(jí)鹽城市，下轄城區(qū)、郊區(qū)2區(qū)和響水、濱海、阜寧、射陽(yáng)、建湖、大豐、東臺(tái)7縣。

    1987年后，東臺(tái)、大豐先后撤縣設(shè)縣級(jí)市，1996年，郊區(qū)撤銷(xiāo)，設(shè)立鹽都縣。2003年，城區(qū)更名為亭湖區(qū)；亭湖區(qū)轄原鹽城城區(qū)以及原鹽都縣的步鳳、伍佑、便倉(cāng)3個(gè)鎮(zhèn)，區(qū)人民政府駐人民中路。撤銷(xiāo)鹽都縣，設(shè)立鹽城鹽都區(qū)，以原鹽都縣潘黃、大縱湖、北龍港、樓王、學(xué)富、義豐、尚莊、葛武、北蔣、秦南、龍岡、郭猛、大岡13個(gè)鎮(zhèn)的行政區(qū)域為鹽都區(qū)的行政區(qū)域，區(qū)人民政府駐潘黃鎮(zhèn)。2007年，江蘇省政府批復(fù)，同意將鹽城亭湖區(qū)張莊街道辦事處劃歸鹽都區(qū)管轄。

     2010年，隨著鹽城城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，故將亭湖區(qū)、鹽都區(qū)部分區(qū)劃做調(diào)整，亭湖區(qū)撤銷(xiāo)伍佑鎮(zhèn)，設(shè)立伍佑街道辦事處，將南洋鎮(zhèn)西半部鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建新城街道辦事處，鹽都區(qū)撤銷(xiāo)潘黃鎮(zhèn)，設(shè)潘黃、鹽龍街道辦事處。以上就是鹽城歷史建置變遷的輪廓。

2014年7月19日，根據(jù)鹽城市人民政府鹽政復(fù)〔2014〕18號(hào)文件通知，以劃出原新都街道的福才、劉朋、萬(wàn)勝、新伙、福利、野丁、興民、伍康、興城9個(gè)居委會(huì)區(qū)域，另設(shè)立鹽瀆街道辦事處，街道辦事處駐鹽瀆路南側(cè)萬(wàn)勝居委會(huì)境內(nèi)。行政區(qū)劃調(diào)整后，鹽瀆街道辦事處行政面積30.87平方公里，人口2.64萬(wàn)人。

行政區(qū)劃

鹽城行政區(qū)劃一覽
縣（市、區(qū)）	身份證代碼	面積（平方公里）	人口 （萬(wàn)人）	街道辦事處	鎮(zhèn)
亭湖區(qū)	320902	732[9]	93.53	毓龍街道、先鋒街道、文峰街道、大洋街道、五星街道、黃海街道、新城街道、新洋街道、伍佑街道	南洋鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、步鳳鎮(zhèn)、便倉(cāng)鎮(zhèn)、鹽東鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)
鹽都區(qū)	320903	1047	71.39	新都街道 ，鹽瀆街道、鹽龍街道、潘黃街道、張莊街道	樓王鎮(zhèn)、尚莊鎮(zhèn)、秦南鎮(zhèn)、學(xué)富鎮(zhèn)、龍岡鎮(zhèn)、郭猛鎮(zhèn)、大岡鎮(zhèn)、大縱湖鎮(zhèn)
濱?？h	320922	1915	80.49	暫無(wú)	東坎鎮(zhèn)、八灘鎮(zhèn)、五汛鎮(zhèn)、蔡橋鎮(zhèn)、正紅鎮(zhèn)、通榆鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、八巨鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)、天場(chǎng)鎮(zhèn)、陳濤鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)
射陽(yáng)縣	320924	2855	97.37	暫無(wú)	合德鎮(zhèn)、特庸鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、海河鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、新坍鎮(zhèn)、長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)、盤(pán)灣鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)
阜寧縣	320923	1439	110.37	阜城街道、新城街道、花園街道、吳灘街道	溝墩鎮(zhèn)、陳良鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、郭墅鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn)、板湖鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、益林鎮(zhèn)、古河鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)、蘆蒲鎮(zhèn)
建湖縣	320925	1160	80.41	近湖街道，鐘莊街道，塘河街道[13]	建陽(yáng)鎮(zhèn)、恒濟(jì)鎮(zhèn)、顏單鎮(zhèn)、沿河鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、上岡鎮(zhèn)、岡西鎮(zhèn)、寶塔鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)、九龍口鎮(zhèn)
響水縣	320921	1461	61.57	暫無(wú)	響水鎮(zhèn)、黃圩鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、大有鎮(zhèn)、運(yùn)河鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)
東臺(tái)市	320981	3221	113.40	暫無(wú)	東臺(tái)鎮(zhèn)、弶港鎮(zhèn)、五烈鎮(zhèn)、時(shí)堰鎮(zhèn)、梁垛鎮(zhèn)、頭灶鎮(zhèn)、富安鎮(zhèn)、溱東鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、唐洋鎮(zhèn)、許河鎮(zhèn)、三倉(cāng)鎮(zhèn)、南沈灶鎮(zhèn)
大豐市	320982	3059	72.53	暫無(wú)	大中鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、草堰鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)、萬(wàn)盈鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)

人口

    第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：2010年11月1日零時(shí)鹽城戶(hù)籍人口（含戶(hù)口待定人口）為8203728人，同第五次全國(guó)人口普查7952597人相比，十年共增加251131人，增長(zhǎng)3.16%。年均 增長(zhǎng)0.31%。鹽城常住人口中共有家庭戶(hù)2401920戶(hù)，家庭戶(hù)人口為6976541人，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為2.9人，比2000年第五次全國(guó)人口普查的3.24人減少0.34人。家庭戶(hù)規(guī)模縮小，主要是由于鹽城生育水平不斷下降、遷移流動(dòng)人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。其中居住在城鎮(zhèn)的人口為377.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.95%，居住在鄉(xiāng)村的人口為348.8萬(wàn)人，占48.05%。同2000年人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升16.35個(gè)百分點(diǎn)。這表明2000年以來(lái)鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展極大地促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。

    受教育程度：每10萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的由2283人上升為6291人；具有高中程度的由13070人上升為15529人；具有初中程度的由38516人上升為38991人；具有小學(xué)程度的由32277人下降為26917人。文盲率（15歲及以上不識(shí)字的人口占總?cè)丝诘谋戎兀?.99%，比2000年人口普查的7.2%下降2.21個(gè)百分點(diǎn)。

    年齡分布比例，0～14歲人口為1042107人，占14.35%；15～64歲人口為5349041人，占73.68%；65歲及以上人口為869092人，占11.97%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0～14歲人口的比重下降5.51個(gè)百分點(diǎn)，15～64歲人口的比重上升1.47個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.04個(gè)百分點(diǎn)。

    2013年末，全市戶(hù)籍人口823.8萬(wàn)人，比上年末增加1.4萬(wàn)人，其中戶(hù)籍城鎮(zhèn)人口371.5萬(wàn)人，比上年增加5.2萬(wàn)人。全年人口出生率為11.4‰，死亡率為8.3‰，自然增長(zhǎng)率為3.1‰。全市出生政策符合率達(dá)96%。