歷史沿革

    早在新石器時代晚期，區(qū)境即有人類繁衍生息。出土文物證明，距今5000年左右，在今安化縣馬路口、江南，南縣北河口，赫山區(qū)鄧石橋和沅江市漉湖等地，就已形成村落。進入青銅器時代后，在今桃江縣馬跡塘、灰山港，沅江市蓮子塘以及資陽區(qū)新橋河、長春，赫山區(qū)赫山廟、龍光橋、筆架山一帶，聚居村落已趨密集?！|周以前，區(qū)境屬《書·禹貢》所載九州中的荊州管轄。戰(zhàn)國時期為楚國黔中郡屬地。秦屬長沙郡。
    益陽之得名，據(jù)東漢時應(yīng)劭說：“在益水之陽，當為縣名。”清人周樹榮有“益陽賦”云：“益水所經(jīng)，水北曰陽，縣以此名。”看來，經(jīng)流益陽之大江資水，古或為益水。街市在江北向，故稱益陽。有趣的是，益陽的名字，幾千年來無論轄地怎么變異頻繁，它一直沒有改易過名稱，這在中國地名中是比較少見的。 據(jù)文獻記載和出土文物證明，早在新石器時代，我們的祖先就在這塊土地上繁衍生息。距今5000年左右，在今益陽新橋河、鄧石橋、舞嶺、蓮子塘、灰山港一帶，均有密集的聚居群體。
    據(jù)《禹貢》載，今益陽地區(qū)遠古屬荊州。春秋時為楚地，戰(zhàn)國時隸楚黔中郡，公元前221年秦滅楚，立長沙郡，下設(shè)益陽等九縣。初置益陽縣包括今日之桃江、益陽、安化、新化各縣和益陽市、冷水江市的全部以及寧鄉(xiāng)、湘陰、漣源、新邵和沅江市的部分土方，范圍廣達18000平方公里。今益陽地區(qū)所轄縣、市，除沅江部分和南縣外，均在古益陽版圖之內(nèi)。
    西漢，郡縣與封國兩制并行。今益陽地區(qū)分屬長沙國，武陵郡，統(tǒng)隸荊州刺史部。東漢，沿襲西漢州、郡、縣制，廢長沙國為郡。今益陽地區(qū)分屬長沙國、武陵郡，統(tǒng)隸荊州刺史部。
    三國鼎立，吳、蜀分荊州。這一時期，荊州處于魏、蜀、吳逐鹿爭雄的疆場。赤壁之戰(zhàn)后，曹操退出南方，吳、蜀為爭奪荊州展開了一場錯綜復雜的爭斗。公元207年先為蜀劉備奪取。孫權(quán)索取荊州未成時，乃派呂蒙奪取長沙。劉備為救長沙，建安二十年（公元215年）令關(guān)羽屯兵益陽與呂蒙相拒。《吳志·甘寧傳》載：“寧隨魯肅益陽拒關(guān)侯，侯擇精銳五千投縣上流十余里淺瀨，云欲夜渡。肅選兵益寧，寧乃夜住，侯聞之，住不渡而結(jié)寨營。”魯肅則則率程普、甘寧據(jù)城東南龜山屯駐，于陸賈山溪口約會關(guān)羽。這次約會，便是名震千古的“單刀會”。而益陽城垣，即為肅筑土城屯兵所建。
    三國吳太平二年（公元257）分長沙西部都尉設(shè)置衡陽郡。益陽屬于衡陽郡。這時分置南部地方設(shè)新陽縣（即今寧鄉(xiāng)），公元266年又從西部地方分設(shè)高平縣（今新化和新邵縣的一部分），益陽縣疆域開始縮小。公元280年，晉滅吳后，分全國為20州，益陽屬荊州。南朝宋時（公元420年），改衡陽郡為國，益陽屬于衡陽國。又劃給湘陰一部分土地。南朝齊時（公元479年）復改衡陽為郡，直到梁時仍屬于衡陽郡、藥山郡、武陵郡、巴陵郡、南平郡。
隋朝時分屬潭州、岳州、朗州和澧州。唐貞觀元年（公元627年）分全國為10道，開元中分為15道，道下州郡并稱。益陽隨潭州、長沙郡時更所屬，變遷不定四次之多。
    五代，十國割據(jù)，湖南屬楚國。后梁（公元907年）益陽屬潭州。后唐（公元923年）馬殷為楚國，益陽屬長沙府。后周（公元951～959）益陽屬潭州府。
    宋朝，初分天下為15路，后分23路，南宋為16路，路高安撫司，直隸京師，路以下置府、州郡、軍。北宋太祖建隆元年（公元960年），益陽屬湖南路潭州長沙郡。熙寧五年（公元1072年）以益陽梅山等地方分置新化、安化等縣。宋史神宗本紀載：五年章惇開梅山，置安化縣，取名為“歸安德化”之意。
    公元1279年，忽必烈滅南宋建元朝，置路，元成宗元貞元年（公元1295年）以益陽縣有萬戶升為益陽州，屬潭州路。天歷二年（公元1329年）隨潭州路改為天臨路屬。
    明朝分全國為13省，省高布政使司（后改承宣布政使司），省下置府、州、司，益陽屬湖廣行省，即湖廣布政使司（治江夏，今武漢市）長沙府 。明代洪武初（公元1368年）復降益陽州為益陽縣。
    公元1636年，愛新覺羅氏改國號為清。采用“省”、“道”、“府和直隸廳、直隸州”、“縣和散廳、散州”四級制，初分全國為18省，后為23省，省高總督、巡撫、駐布政使司。益陽屬湖南省長寶道長沙郡。
    公元1852年10月20日，洪秀全統(tǒng)率太平軍經(jīng)長沙轉(zhuǎn)戰(zhàn)益陽，改益陽縣為“得勝縣”。這是益陽歷史上僅有的一次短暫更名。
   民國初，分全國為22省、4特區(qū)，后增至35省及西藏。民國三年（公元1914年），湖南廢府、廳、州，長寶道改為湘江道，轄益陽。民國十一年廢道，益陽屬于省。民國二十七年（公元1938年）湖南省劃為9個行政督察區(qū)，益陽屬第1區(qū)；后又調(diào)整為10個區(qū)。
    民國29年（1940），湖南省府以原9個行政督察區(qū)轄境過廣和督察不便，將之調(diào)整為10個。同年4月，劃益陽、安化、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等6縣，組成第五行政督察區(qū)，專員公署駐益陽縣城，是為區(qū)境地區(qū)一級行政建置之始。南縣屬第四行政督察區(qū)（專員公署駐常德）。
    民國33年（1944），侵華日軍大舉進犯，湖南部分地域淪陷，各行政督察區(qū)的建置名存實亡。省政府遂設(shè)安化、沅陵、洪江3個行署，作為非常時期省政府臨時派出機關(guān)，分領(lǐng)各縣。安化行署是年10月18日于安化縣梅城建立。原第五行政督察區(qū)所屬各縣均為安化縣行署領(lǐng)轄。翌年7月31日，安化行署撤銷，恢復第五行政督察區(qū)。
    1949年湖南各地相繼解放，國民黨政府在湖南的統(tǒng)治宣告結(jié)束，各行政督察區(qū)的建置隨之瓦解。是年8月，成立新的湖南省臨時政府（1950年4月正式成立省人民政府）后，湖南省設(shè)1個省轄市、10個專區(qū)。專區(qū)設(shè)專員公署，為省政府派出機關(guān)。益陽專區(qū)于1949年8月成立，專員公署駐益陽縣城關(guān)區(qū)，轄益陽、安化、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)、沅江、漢壽6縣。
    1950年3月，益陽縣城關(guān)區(qū)改為益陽城關(guān)區(qū)，升為縣級；同年9月，建立益陽市，直屬益陽專署領(lǐng)導。1951年4月，省政府執(zhí)行中共中央關(guān)于“在100萬人口左右的大縣，領(lǐng)導困難，可以劃小”的指示，析湘鄉(xiāng)縣第九、十區(qū)，安化縣第三、四區(qū)和蘭田鎮(zhèn)，以及邵陽、新化縣部分地域，置蘭田縣；析湘鄉(xiāng)縣第三、六、七區(qū)，置永峰縣。同年七月，析益陽縣第六、七、八、九、十一區(qū)，置桃江縣，均屬益陽專區(qū)管轄。當時，全區(qū)共轄9縣、1市。南縣則屬常德專區(qū)。
    1952年11月，益陽專區(qū)建置撤銷，原轄寧鄉(xiāng)縣劃屬湘潭專區(qū)，湘鄉(xiāng)、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區(qū)，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區(qū)，歷時10年。其間，益陽市于1953年4月改為省轄市，授權(quán)常德專署領(lǐng)導，1958年7月改為益陽縣領(lǐng)導，但1961年復改專區(qū)轄市，仍由常德專署領(lǐng)導。
    1962年12月，恢復益陽專區(qū)建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉(xiāng)、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農(nóng)場，同時劃歸益陽專區(qū)管轄。
    1964年9月，華容縣及錢糧湖農(nóng)場劃歸岳陽專區(qū)。
    1968年，益陽專區(qū)改稱益陽地區(qū)。
    1983年7月，寧鄉(xiāng)縣劃屬長沙市。至此，全區(qū)轄益陽、桃江、安化、沅江、南縣和益陽市，及大通湖、北洲子、金盆、千山紅、茶盤洲5個國營農(nóng)場和大通湖漁場。
    1994年3月，國務(wù)院批準撤銷益陽地區(qū)，設(shè)立地級益陽市；5月，新的中共益陽市第一次代表大會選舉產(chǎn)生中共益陽市第一屆委員會和紀律檢查委員會；原益陽縣、益陽市分別以資水為界，以南改為赫山區(qū)，以北改為資陽區(qū)。7月1日，“益陽市人民代表大會常務(wù)委員會”、“益陽市人民政府”、“中國人民政治協(xié)商會議益陽市委員會”正式掛牌。從此標志著地級益陽市的成立。益陽市轄3縣（南縣、桃江、安化）、1市（沅江市）、2區(qū)（赫山、資陽）、5大國營農(nóng)場（大通湖、北洲子、金盤、千山紅、茶盤洲）和大通湖漁場。
    2000年12月18日，中共大通湖區(qū)委員會、大通湖區(qū)管委會成立。5大國營農(nóng)場撤銷。場部所在地改設(shè)建置鎮(zhèn)。大通湖區(qū)由大通湖、北洲子、金盤、千山紅4大國營農(nóng)場合并而成；茶盤洲農(nóng)場改茶盤洲鎮(zhèn)劃歸沅江市管轄。市轄境包括3縣、1市、3區(qū)（赫山、資陽、大通湖）。

 

行政區(qū)劃

2009年，益陽市轄3縣（安化、桃江、南縣）、1市（沅江）、3區(qū)（資陽、赫山、大通湖區(qū)）和益陽高新區(qū)，15個鄉(xiāng)、70個鎮(zhèn)、11個街道，1781個村，215個社區(qū)。其中赫山區(qū)轄10個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、4個街道。 資陽區(qū)轄5個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、2個街道。南縣轄10個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)。桃江縣轄11個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)。安化縣轄18個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)。沅江市轄11個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、2個街道。大通湖區(qū)轄4個鎮(zhèn)、2個街道。益陽市高新區(qū)下轄1個鎮(zhèn)、1個街道。 

益陽市行政區(qū)劃列表

名稱	面積（km²）	人口（萬）	政府駐地
資陽區(qū)	680	41.05	五一西路
赫山區(qū)	1379	86.12	赫山北路
大通湖區(qū)	384	13.63	大通湖大道
沅江市	2071	74.46	沅江大道
安化縣	4950	95.10	東坪鎮(zhèn)
桃江縣	2063	83.23	桃花江鎮(zhèn)
南縣	1075	67.36	南洲鎮(zhèn)
*本表內(nèi)容依據(jù)《2012中華人民共和國行政區(qū)劃簡冊》