永州（原湖南省零陵地區(qū)）于湖南省南部，瀟、湘二水匯合處，雅稱“瀟湘”。永州東接郴州市，東南抵廣東省清遠市，西南達廣西壯族自治區(qū)賀州市，西連廣西壯族自治區(qū)桂林市，西北接邵陽市，東北靠衡陽市。永州下轄零陵區(qū)、冷水灘區(qū)二區(qū)及雙牌縣、祁陽縣、東安縣、道縣、寧遠縣、新田縣、藍山縣、江永縣、江華瑤族自治縣九縣，另設(shè)有回龍圩、金洞管理區(qū)。 自公元前124年始置泉陵侯國以來，永州已有2100多年的建城史。永州是懷素、黃蓋、何仙姑、周敦頤、李達、陶鑄等歷史名人的故鄉(xiāng)。唐宋八大家之一的柳宗元被被貶至永州時留下了《永州八記》，在文學(xué)史上影響重大。

建制沿革

秦漢 秦始皇二十六年（前221年） 實行郡縣制，設(shè)長沙郡，始置零陵縣（治今廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣）。 西漢漢武帝元朔五年（公元前124年），封長沙王劉發(fā)之子劉賢為泉陵侯，置泉陵侯國（治今永州市零陵區(qū)）。漢武帝元鼎六年（公元前111年），析長沙國，始置零陵郡，隸荊州。零陵、營道、泛道、營浦、始安、洮陽、鐘武七縣和泉陵、都梁、夫夷、舂陵4侯國。 新莽王朝時，零陵郡改名九嶷郡，零陵縣治（治今永州市零陵區(qū)），隸荊州。 東漢光武帝建武元年（25年），復(fù)名零陵郡，改泉陵侯國為泉陵縣，將零陵郡治所移至泉陵縣（治所在今永州市零陵區(qū)），隸荊州。 三國兩晉南北朝 三國吳，為零陵郡、泉陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)）；分營陽郡，營浦治（治所在今道縣）。皆隸荊州。 西晉及懷帝永嘉元年（307年），為零陵郡，泉陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)），改隸湘州。 東晉安帝義熙十三年（417年），為零陵郡，泉陵縣治（治所在今永州零陵區(qū)）；分營陽郡，營浦治（治所在今道縣），改隸荊州。 梁天監(jiān)十四年（515年），為零陵郡，泉陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)），分營州永陽郡，營浦治（治所在今道縣），改隸湘州。 隋唐五代十國 隋文帝開皇九年（589年）廢零陵郡和永陽郡，置永州總管府，府治泉陵縣，同年更名零陵縣（治今永州市零陵區(qū)），隸湘州。從此，永州、零陵一地兩名。 隋煬帝大業(yè)三年（607年）又改永州總管府為零陵郡，郡治零陵縣（治今永州市零陵區(qū)），隸湘州。 唐武德四年（621年）廢零陵郡，分置永州、營州。武德五年，改營州為南營州。貞觀八年（634年），改南營州為道州。貞觀十七年，撤道州并入永州。上元二年（675年），復(fù)置道州。天寶元年（742年），改永州為永州零陵郡，改道州為道州江華郡，改營道縣為宏道縣。乾元元年（758年），廢郡名，復(fù)稱永州、道州。廣德二年（764年），置湖南觀察使，湖南之名自此始，永州、道州屬之。 五代后唐明宗天成二年（927年），為永州，零陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)）；分道州，宏道縣治（治所在今道縣），皆隸江南西道。 宋元 宋太祖建隆元年（960年），為永州，零陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)）；分道州，營道縣治（治所在今道縣），皆隸荊湖南路。 元世祖至元十三年（1276年），改永州路，零陵縣治（治所在今永州市零陵區(qū)）；分道州路，營道縣治（治所在今道縣），皆隸湖南道宣慰司。 明清 明洪武元年（1368年），改路為府。永州府治零陵縣（治所在今永州市零陵區(qū)）、道州府治營道縣（治所在今道縣），隸屬湖廣行省。洪武九年（1376年），將道州府降為道州，隸屬永州府。同年，改湖廣行省為湖廣承宣布政使司，永州府屬之。 清順治元年（1644年），分湖廣承宣布政使司為湖廣左承宣布政使司和湖廣右承宣布政使司，永州府屬湖廣右承宣布政使司?？滴跞辏?664年），改湖廣右承宣布政使司為湖南省，永州府屬湖南省衡永郴桂道。零陵縣治（治今永州市零陵區(qū)）。 中華民國 民國2年（1913年），改道州為道縣。民國3年，衡永郴桂道改為衡陽道，永州屬衡陽道。民國11年（1922年），湖南省撤銷道，僅存省、縣二級。 民國26年（1937年），湖南省劃分行政督察區(qū)，永州各縣屬第九行政督察區(qū)，行政督察專員公署駐零陵縣。民國29年（1940年），湖南省調(diào)整行政督察區(qū)，原第九行政督察區(qū)所屬各縣改屬第七行政督察區(qū)。 中華人民共和國 1949年10~11月，永州地區(qū)各縣先后被中國人民解放軍攻克或?qū)崿F(xiàn)和平政權(quán)更迭，設(shè)永州專區(qū)，翌年稱零陵專區(qū)。 1952年零陵、衡陽、郴縣三專區(qū)合并為湘南行政區(qū)，并在祁陽縣東部析置祁東縣。 1954年，湘南行政區(qū)撤銷，原零陵專區(qū)所屬各縣，除新田縣劃歸郴縣專區(qū)外，其余縣全部劃歸衡陽專區(qū)。 1955年11月，江華縣實行民族區(qū)域自治，改稱江華瑤族自治縣。1956年3月，永明縣更名江永縣。 1959年3月，新田縣并入桂陽縣。1961年7月，恢復(fù)新田縣。1960年6月，零陵縣冷水灘鎮(zhèn)升格為縣級冷水灘市。 1962年10月，撤銷冷水灘市，改為冷水灘區(qū)，仍屬零陵縣管轄。 1962年12月，恢復(fù)零陵專區(qū)，專署仍設(shè)零陵縣芝城鎮(zhèn)。原屬衡陽專區(qū)的零陵縣、江永縣、道縣、寧遠縣、東安縣及江華瑤族自治縣和郴州專區(qū)所屬藍山縣、新田縣2個縣劃入零陵專區(qū)。原零陵專區(qū)的祁陽縣、祁東縣2個縣劃歸衡陽專區(qū)。 1964年5月，劃零陵縣、道縣的12個公社和9個國營林場，設(shè)置瀟水林區(qū)管理局。 1968年零陵專區(qū)更名零陵地區(qū)。 1969年12月16日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷瀟水林區(qū)管理局，設(shè)立雙牌縣。 1983年2月，祁陽縣重新劃歸零陵地區(qū)管轄。1984年6月，撤銷零陵縣，設(shè)立縣級永州市、冷水灘市。 1995年11月，撤銷零陵地區(qū)和縣級永州市、冷水灘市，設(shè)立地級永州市，永州市人民政府駐新設(shè)立的芝山區(qū)（即現(xiàn)零陵區(qū)）。此時，地級永州市轄祁陽縣、新田縣、道縣、藍山縣、東安縣、雙牌縣、寧遠縣、江永縣、江華瑤族自治縣和芝山區(qū)、冷水灘區(qū)。 永州市政府原位于零陵區(qū)瀟水中路106號，1997年7月遷治冷水灘區(qū)逸云路1號。2000年5月，國務(wù)院正式批準將永州市人民政府駐地遷往冷水灘區(qū)。 2005年6月，永州市芝山區(qū)復(fù)名零陵區(qū)，行政區(qū)域不變，區(qū)政府駐地不變。

行政區(qū)劃

截至2013年底，永州下轄零陵區(qū)、冷水灘區(qū)兩個市轄區(qū)及雙牌縣、祁陽縣、東安縣、道縣、寧遠縣、新田縣、藍山縣、江永縣、江華瑤族自治縣九縣，另設(shè)有回龍圩、金洞兩個管理區(qū)。永州市政府駐冷水灘區(qū)逸云路1號。^[6] 

永州市行政區(qū)劃
名稱		面積（平方千米）	人口（萬人）	政府駐地
市轄區(qū)	零陵區(qū)	1986	61	徐家井街道南津中路
	冷水灘區(qū)	1222	53	梧桐街道梧桐路
轄縣	祁陽縣	2519	102	長虹街道金盆西路
	東安縣	2211	64.29	白牙市鎮(zhèn)東安大道
	雙牌縣	1739	17	瀧泊鎮(zhèn)迎賓路
	道縣	2441	67	濂溪街道春陵街
	江永縣	1633	25	瀟浦鎮(zhèn)千家峒路
	寧遠縣	2508	74	舜陵鎮(zhèn)印山路
	藍山縣	1807	35	塔峰鎮(zhèn)城東南路
	新田縣	1004	37	龍泉鎮(zhèn)文泉路
	江華瑤族自治縣	3216	46	沱江鎮(zhèn)春曉路
管理區(qū)	金洞管理區(qū)	635	8.6	金洞鎮(zhèn)人嶺街
	回龍圩管理區(qū)	107	3.5	回龍圩鎮(zhèn)