珠海，廣東省省轄市，中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一，位于廣東省珠江口的西南部，東與香港隔海相望，南與澳門相連，西鄰江門市新會區(qū)、臺山市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)等8個國家一類口岸，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有“百島之市”之稱。 珠海是中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一。珠海是全國唯一以整體城市景觀入選“全國旅游勝地四十佳”的城市。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一 ，珠海為新型花園城市；珠海屬國家新頒布的“幸福之城” ，有“浪漫之城” 的稱號。

歷史沿革

沿至元、明、清三代。明末在前山筑城池，稱“前山寨”，既是軍事要塞，又兼管澳門和前山行政、外交事務(wù)。1553年，葡萄牙人占據(jù)澳門，澳門逐漸發(fā)展為東西貿(mào)易、文化交流的中心，大批移民遷入鄰近的珠海地區(qū)，辛亥革命以后，香山縣隸屬廣東省。1925年4月15日為紀念孫中山易名中山縣 。隸屬第一行政督察專員公署。1930～1934年中山縣政府設(shè)在唐家。1949年10月30日，珠海內(nèi)陸地區(qū)解放。1950年8月3日萬山群島海島地區(qū)解放。1951年1月，從中山縣劃出雞頭角、涌口山、萬山群島、淇澳島，從東莞縣劃出萬頃沙、五涌、一涌、龍穴島（今萬頃沙、五涌、一涌、龍穴島今均屬于廣州市南沙區(qū)），從寶安縣劃出內(nèi)伶仃、固戊、蛇口、鹽田、外伶仃島、佳蓬列島等組成廣東省人民政府海島管理局珠江分區(qū)，后改為珠江專區(qū)海島管理處，隸屬珠江專署（珠江管理區(qū)建于1952年，1992年設(shè)廣州市珠江管理區(qū)。珠江華僑農(nóng)場先后歸中僑委、省華僑管理局、廣州市農(nóng)場管理局等管理，2008年2月，廣州市撤銷珠江管理區(qū)，設(shè)立廣州南沙區(qū)珠江街道辦事處，萬頃沙、五涌、一涌、龍穴島今天均屬于廣州市南沙區(qū)）。1952年12月，設(shè)立中山縣漁民區(qū)，管理珠海市的香洲、唐家、萬山群島、擔桿列島等沿海地區(qū)，區(qū)政府設(shè)在唐家。1952年7月，海島管理處移交給中山縣，同年10月在唐家鎮(zhèn)設(shè)立漁民區(qū)人民政府，管理48個大小島嶼和海灣。為加強海邊防管理，發(fā)展?jié)O農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)政務(wù)院批準，于1953年4月20日成立珠海縣，從中山、東莞、寶安劃出一部分沿海地區(qū)及140多個島嶼，成立珠?？h，縣址設(shè)在唐家灣，隸屬粵中行署。珠海自此有了獨立的行政建制。 1955年珠海劃為邊防區(qū)，設(shè)立上涌、下柵邊防檢查站和發(fā)邊防居民證，1956年底，撤區(qū)并大鄉(xiāng)，并將中山縣的翠微、康濟、造貝、下柵、官塘、東岸六個小鄉(xiāng)劃入珠?？h。1958年10月各鄉(xiāng)成立人民公社，不久全縣成為一個大公社。1959年3月，中山、珠海合并為中山縣.8月成立珠海工委。1961年4月，恢復(fù)珠?？h建制，縣址設(shè)在香洲。1979年3月，國務(wù)院批準成立珠海市，1979年3月5日，珠海縣改為省轄市建制。1980年8月26日，珠海經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立。下設(shè)一區(qū)（唐家）、二區(qū)（前山）、三區(qū)（三灶）、四區(qū)（萬頃沙，屬于廣州市南沙區(qū)）。1980年8月，五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會二十五次會議批準，在珠海設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。特區(qū)面積先是6．81平方公里，1983年擴大為15．16平方公里，1988年擴大到121平方公里。1983年5月，斗門縣劃歸珠海市轄。1984年6月，在原珠?？h范圍管轄區(qū)域設(shè)立香洲區(qū)，為縣一級建制。以后珠海境內(nèi)由廣東省管轄的紅旗、平沙農(nóng)場劃歸珠海，2010年是珠海經(jīng)濟特區(qū)成立30周年慶。 珠海地處海邊防，歷史上都是軍事要塞。南宋末年，是元軍與宋軍交戰(zhàn)之地。明天啟元年（1621）官府為“制澳夷”（指占據(jù)澳門的葡萄牙）在前山建立新寨，稱“前山寨”，設(shè)參將府，派陸、水兵近2000名駐守。17世紀中葉，萬山、東澳海域是外敵入侵、戰(zhàn)亂頻繁之地，在東澳島建立銃城，派兵守備。清朝初年，清政府實施海禁，對澳門嚴加防范。清道光年間在淇澳島設(shè)立炮臺，清道光十九年（1839），林則徐任欽差大 臣，馳赴廣東沿海查禁鴉片，率兵到香山縣前山寨視察，加強這一地區(qū)布防，并于清道光二十一年（1841）在北嶺獅子山筑炮臺，派兵駐守。清光緒十三年（1887）正式建立拱北關(guān)，依據(jù)中葡北京不平等條約，開設(shè)拱北口岸。前山寨駐軍減少，城池逐漸成了貿(mào)易墟市和民居^[5]  。 澳門原屬香山縣轄，早在明嘉靖三十六年（1557）至18世紀中葉，葡萄牙先后在澳門修建炮臺。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，葡萄牙為英國提供炮臺，攻關(guān)閘，入侵拱北，清軍敗退，第一次失去對澳門地區(qū)的軍事控制權(quán)。清道光二十九年（1849）澳督阿馬喇為擴張土地，開辟馳道，恣意踐踏前山農(nóng)田和毀壞墳?zāi)?/a>，為龍?zhí)锎遛r(nóng)民沈亞米所殺，葡趁機挑起戰(zhàn)爭，于清道光二十九年（1849）占領(lǐng)澳門望廈村；清咸豐元年（1851）侵占凼仔島，清同治三年（1864）侵占路環(huán)島；清同治六年（1867）侵占沙梨頭和沙崗等村；清光緒五年（1879）侵占龍?zhí)锎澹磺骞饩w十一年（1887）3月26日在葡京都簽訂所謂四款“中葡會議草約”；同年12月在北京簽訂所謂“中葡條約”五十四款；清同治十三年（1874）葡萄牙在拱北建關(guān)閘，這是葡萄牙侵占中國領(lǐng)土的歷史見證^[5]  。珠海于1980年成為經(jīng)濟特區(qū)，2008年國務(wù)院頒布實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年），并明確珠海為珠江口西岸的核心城市。1953年建縣，1979年建市，1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權(quán)。珠海是珠江三角洲南端的一個重要城市，是中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一。2009年，橫琴納入珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍，珠海經(jīng)濟特區(qū)總面積擴大為227.46平方公里。2010年8月26日，經(jīng)國務(wù)院批準，將珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到珠海市，特區(qū)擴容從2010年10月1日起正式實施。^[6] 

行政區(qū)劃

珠海市1696平方公里，珠海市下轄香洲、斗門、金灣3個行政區(qū)，設(shè)有橫琴新區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)、珠海高新區(qū)、珠海保稅區(qū)、珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、富山工業(yè)園、珠海航空產(chǎn)業(yè)園7個經(jīng)濟功能區(qū)。 香洲區(qū)面積536平方千米，郵政編碼519000；轄8個街道、6個鎮(zhèn)，123個社區(qū)、7個行政村；區(qū)人民政府駐翠香街道翠景路99號。 斗門區(qū)面積625平方千米，郵政編碼519110；轄5個鎮(zhèn)，20個社區(qū)、100個行政村；區(qū)人民政府駐井岸鎮(zhèn)。 金灣區(qū)面積535平方千米，郵政編碼519040；轄4個鎮(zhèn)，25個社區(qū)、14個行政村；區(qū)人民政府駐紅旗鎮(zhèn)。^[7]  功能區(qū)：橫琴新區(qū)、高欄港經(jīng)濟區(qū)、珠海高新區(qū)、珠海保稅區(qū)、珠海萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、富山工業(yè)園、珠海航空產(chǎn)業(yè)園

城市格局

珠 海圍繞新一輪城市空間布局，堅持珠海市一盤棋進行統(tǒng)籌規(guī)劃，著力打造“一條主軸（情侶路—珠海大道）、兩大板塊（東部、西部）、三區(qū)一城（香洲核心城區(qū)+橫琴新區(qū)+珠海市西部中心城區(qū)=新的主城區(qū)）、若干組團（與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的城鎮(zhèn)組團）”的城市發(fā)展新格局。

區(qū)劃詳表

區(qū)	街道/鎮(zhèn)	社區(qū)	行政村
香洲區(qū)	翠香街道	紫荊、翠香、為農(nóng)、沿河、銀樺、興業(yè)、北園、新竹、福寧、青竹、康寧、山場、新村、檸溪	-
	梅華街道	南虹、翠東、紅山、環(huán)山、鴻運、翠前、新香、富華、興發(fā)、南村、上沖	-
	前山街道	中山亭、金鐘、圓明、岱山、蓮塘、翠景、前山、白石、蘭埔、夏村、翠微、造貝、春暉、長沙、梅溪、東坑、南溪、界涌、逸仙、福石、南沙灣	-
	吉大街道	白蓮、吉蓮、海大、九洲、竹苑、南山、景山、怡景、海灣、水灣、官村	-
	拱北街道	將軍山、官閘、昌盛、僑光、迎賓、聯(lián)安、北嶺、嶺南、婆石、華平、茂盛、夏灣、港昌、粵華	-
	香灣街道	朝陽、海虹、北堤、碧濤、香鳳、海霞、神前、水擁	-
	獅山街道	胡灣、紅旗、東風、桃園、教育、青春、幸福、南香、南坑	-
	灣仔街道	灣仔、桂園、富興、連屏、銀坑、作物	-
	唐家灣鎮(zhèn)	下柵、金峰、官塘、東岸、北沙、永豐、那洲、會同、寧堂、上柵、唐家、銀星、唐樂、雞山、后環(huán)、琪澳	-
	南屏鎮(zhèn)	濂泉、南屏、北山、十二村、廣生、廣昌、洪灣、紅東、東橋	-
	橫琴鎮(zhèn)	富祥灣、荷塘、小橫琴	-
	桂山鎮(zhèn)	-	桂海、桂山
	萬山鎮(zhèn)	-	萬山、東澳
	擔桿鎮(zhèn)	-	伶仃、新村、擔桿
斗門區(qū)	蓮洲鎮(zhèn)	橫山、蓮溪、大沙	耕管、廣豐、福安、三角、三隆、二龍、獺山、三沖、大勝、三家、橫山、新益、粉洲、南青、新洲、西窯、東窯、紅星、文鋒、新豐、東安、上欄、下欄、石龍、蓮江、光明、東灣
	斗門鎮(zhèn)	斗門	大赤坎、小赤坎、上洲、下洲、新鄉(xiāng)、斗門、南門、八甲村、小濠沖、大濠沖
	乾務(wù)鎮(zhèn)	乾南、沙龍	乾東、乾西、乾北、東澳、獅群、灣口、石狗、大海環(huán)、虎山、荔山、馬山、網(wǎng)山、夏村、南山、新村、三里
	白蕉鎮(zhèn)	白蕉、六鄉(xiāng)、城東	榕益、黃家、新沙、新二、新環(huán)、南環(huán)、泗喜、東圍、白石、大托、燈一、燈籠、燈三、桅夾、昭信、東湖、成裕、賴家、白蕉、東岸、沙石、小托、沖口、八頃、辦沖、月坑、蓋山、鳘魚沙、蝦山、南澳、孖灣、豐洲
	井岸鎮(zhèn)	紅旗、朝陽、紅衛(wèi)、統(tǒng)建、長亨、飛龍、美灣、南灣、白藤湖、白藤、新偉	南潮、坭灣、尖峰、東風、五福、新堂、新青、西埔、草朗、雞咀、黃金、北澳、龍西、西灣、黃楊
金灣區(qū)	三灶鎮(zhèn)	三灶、金海岸、草堂灣	魚月、魚林、中心、海澄
	南水鎮(zhèn)	南水、金洲、金龍	南場、荷包、高欄、沙白石、飛沙
	紅旗鎮(zhèn)	藤山、廣安、大林、湖東、礦山、三板、八一、小林	小林、廣益、廣發(fā)、沙脊、三板
	平沙鎮(zhèn)	立新、美平、南新、沙美、平塘、大虎、前進、前鋒、前西、大海環(huán)、連灣